第一百二十五章 内政繁忙（1）

老推荐，族长提名，让族人选出。

    非长老的组长由桑的人事组提出人选，然后长老会议决定。组长以下的人，就由各组的组长推荐人选到桑那里，经过考核后由人事组任命并且上报族长和长老会议。

    军事指挥员就由华村的总指挥部提出人选，由石路决定。总指挥部的人员也进行了调整，石路是首领，桑、陆果、和、叶为其中的成员。

    桑和陆果主要的职责并不在军中，因此石路把牛箭这一级别的指挥员都纳入进来，作为总指挥部的准成员。今后武装力量的事情，就由陆军和警卫队负责，从政务中分离。

    神庙系统里，就由巫这个大祭司负责，最后汇报石路就行。因为石路已经给他们制定了升迁的制度，所以他不再做新的规定。

    政务系统里，级别已经定下来，不过石路加了一些升迁和考核的措施。考虑到人事管理的重要，桑不再负责审判的事情，而是交由桃去处理。桑就专职作为人事组的组长，同时也是石路的副手。

    桃的审判组改成法庭组，巫禾这个大祭司做她的副手。今后部落里所有的纠纷，就由法庭组主导，神庙协助，在神的名义下处理。一些小纠纷的处理，定时汇报族长就行。只有重大的案件，石路才参加。

    人事组负责考核和推荐所有管理人员，除了特殊规定以外，别的人只能配合他们。

    每一级的管理人员，都有自己的任务。根据任务的完成情况，会得到相应的奖惩。当上一级的管理人员有空缺时，会根据他们的优劣，从中提拔。

    当被人事组认定不称职，或者族人十分不满的时候，这些管理人员会被撤职，成为普通的族人。同时，也取消一些特殊待遇。

    完善了管理系统之后，长老们又根据石路的意见，制定了约束族人的新规矩。这些规矩会作为处理违规族人的依据。

    第一个要解决的就是和碰到的问题。根据叶的意见，俘虏正式被确认为部落的财产。不论是男女族人，如果想要同俘虏发生关系，要经过教育组和警卫队的批准，否则视为侵占物资。

    比如和这样的情况，他需要向部落缴纳一些工分，作为赎买俘虏的费用。等俘虏通过考核，达到游民的标准，他有优先的占有权。

    但如果那女人表现出色，达到族人的标准，和就得同自己的媳妇商量，同意之后才能成为他的家人。

    第二个就是违规族人的管理。之前由于新族人不多，受处罚的人少，所以都由警卫队负责。

    根据巫禾的意见，石路在治安组设立了监狱，关押这些人。

    违规族人的处罚措施，增加了罚物资、剥夺祭祀权和成为管理者的权力、一定时限的关押劳作等。由于人口已经增多，死刑也被采纳。流放的方式也改变了，陆果会在华部落的地盘内选出一些偏僻艰难的地区，流放违规的人。

    “游民怎么办？”陆果问石路。“没有达到族人标准的游民的婚姻，就是一个难题。”

    “这好办。”石路说。游民现在基本上是集中管理，族人已经没有吃公共食堂的了。不过这些人同样需要伴侣，有时候也出现乱搞的情况。

    石路决定让游民也能够组建家庭，只不过相应的待遇比族人差些。这不会带来什么问题，毕竟这些人迟早会成为族人。只不过目前游民中男多女少，女族人又不大愿意选他们，所以石路也允许他们挑选女俘。

    俘虏管理中，奖励给表现积极的男俘虏享用一次女俘的规矩一直存在。桃提出能否也给表现好的女俘奖励男人，这让以大荒原为主的长老们无法接受。

    不过单身的族人和游民也不一定接受那些俘虏，石路不可能让自己的族人用身体去奖励他们。

    在和的建议下，那些表现好的女俘会优先被族人挑选，成为族人或者游民的伴侣。如果没有被挑中，就让优秀的男女俘虏配对，部落定期让他们相会。至于男俘虏的特殊奖励继续保留，不过只能给他们丑女。

    “这什么破制度啊！乱七八糟。”石路看着长老们琢磨出来的东西想道。不过他还是暂时接受了这怪制度。

    本来石路倒是想搞一个女俘组成的妓院，不过就目前的部落情况，还这么原始，显然不合适。叶就提出，族人会乱搞，而且大家分到的工分普遍不多，不可能去搞这事儿。人们的观念中，还没有树立起**的观念。