第六十三回普拉森夏双雄赴会大西洋上联合宪章

sp;1941年8月1日

    美利坚合众国总统和代表联合王国国王陛下政府的首相丘吉尔先生曾举行会谈，认为应当公布某些有关两国国策的共同原则，他们希望在这些原则的基础上改善世界的前途。

    第一，他们的国家不寻求领土和其他方面的扩张。

    第二，两国反对不符合有关民族自由表达的愿望的领土变更。

    第三，两国尊重各国人民选择他们在其管辖下生活的政府形式的权利；两国主张凡是被强制剥夺主权和自治权的民族恢复这些权利。

    第四，两国在适当照顾到它们现有义务的条件下，力图使一切国家，不论大国或小国，战胜国或战败国，在平等条件下进行贸易并在全世界范围内取得为其经济繁荣所必需的原料。

    第五，两国愿意在经济领域内促成一切国家之间最充分的合作，目的在于使所有国家改善劳动标准，发展经济，享有社会安全。

    第六，在最终摧毁纳粹暴政以后，两国希望见到这样一种和平，以使一切民族得以在自己的疆界内安居乐业，保证一切地方的所有居民都可以过无所恐惧、不虞匮乏的生活。

    第七，这样的一种和平应当使所有的人能够在公共海洋上不受阻碍地航行。

    第八，两国相信，世界上一切国家，基于实际的和精神上的原因，必须放弃使用武力。如果在自己的国界以外进行侵略威胁或可能进行侵略威胁的国家继续使用陆海空军备，就不能保持未来的和平。两国相信，必须在建立更广泛和更持久的普遍安全体系以前解除这类国家的武装。两国也将赞助和提倡一切其他实际可行的方法，以减轻爱好和平的各国人民在军备方面的沉重负担。

    在此以后，丘吉尔才收到内阁于8月1日晨再次举行会议结果的电报。这封电报说明内阁对于第四点问题感到疑虑的理由。但丘吉尔觉得，最后定稿中“在适当照顾到它们现有义务的条件下”这一句，实际上节制着全节，已足以保障英国的立场。

    这项宣言的影响深远是显而易见的。美国在名义上仍属中立，却会同一个交战国发表这样的宣言，仅就这一事实而言，就是惊人的。宣言中包括有“最终摧毁纳粹暴政以后”的词句，就等于一个挑战，在平时这种挑战意味着战争行动。

    最后，不容忽视的一点，就是最后一节的现实意义和历史意义。这一节清楚而鲜明地宣告，在战后，美国将和英国联合起来维持世界的秩序，直到建立起一种较好的局面为止。

    在这份后来称为《大西洋宪章》的文件定稿后。罗斯福和丘吉尔联名致电斯大林：

    哈里.霍普金斯自莫斯科归来后提出了一个报告，我们趁着研究这一报告的机会磋商，当你们正在对纳粹的进攻进行英勇抵抗的时候，我们两国怎样才能最有效地帮助你们的国家。目前，我们正通力合作，尽量提供你们最急需的物资，许多船已经载运物资驶离我们的海岸，最近将有更多的货船驶出。

    现在，我们必须考虑一项更长时期的政策，因为，在能够获得完全的胜利以前，我们还要走过一段漫长而艰苦的道路。如果不能赢得完全的胜利，我们的努力和牺牲就白费了。

    战争在许多战线上进行着，而且，在这场战争结束以前，还可能发展出更多的战线。我们的资源虽然雄厚，却是有限的，因而必然要产生这样的问题：究竟在何时何地才能最有效地利用这些资源使我们的共同努力达到最大限度。这也同样适用于军用品和原料。

    你们的武装部队和我们的武装部队的各种需要，只有凭着充分了解我们在作出决定时所必须考虑的那些因素，才能决定。为了便于我们大家迅速规定我们合在一起的资源的分配，我们建议，筹备在莫斯科举行一次会议。我们将派遣高级代表出席，以便直接和你讨论这些问题。如果你同意举行这个会议，我们想告诉你，在这个会议作出决定以前，我们将继续尽快地运送军需物资和材料。

    我们充分认识到，苏联英勇而坚决的抵抗，对于击败希特勒主义是多么重要，因此，我们觉得，在任何情况下，我们必须迅速行动，立即制定将来分配我们合在一起的资源方案。

    1941年8月1日

    三天以后，丘吉尔将他与罗斯福总统会谈的情况，电告澳大利亚总理孟席斯：你无疑已经见到与大西洋会谈有关的电报。我相信你会赞同我们所做的事。总统答应我，用双方同意的措辞向日本提出警告。一旦我们知道他已经这样做了，我们就要站在他一边，明白表示，如果日本卷入对美国的战争，它也就是同英国和英国的自治领作战。我正同艾登安排这件事，你将由通常的联系途径得到通知。你将注意到，总统的警告包括，如果日本对俄国进攻的情况，所以斯大林也许也要参加，荷兰当然也不会置身局外。如果这个包括中国在内的联合战线能够成立的话，我深信，日本将会老实一些时候。但要紧的是使用最坚决的措辞和保持最坚强的联合。

    大西洋会议结束，丘吉尔到冰岛的航程一路无事，只是在某一地点，由于据报附近发现德国潜艇而不得不改变航线。在这一段航程的护卫舰只有美国两艘驱逐舰，总统的儿子小富兰克林.D.罗斯福少尉就在其中的一艘驱逐舰上。15日，他们遇到由7艘船只组成的驶向英国的联合运输船队，所有的船只在幸运通过大西洋上的一段航程后，秩序井然，阵容整齐。这种情景令人振奋。那些商船上的海员们见到“威尔士亲王”号也很高兴。

    丘吉尔经过一年多的孤军苦斗，终于看到了胜利的曙光。可以说这是受命于危难之际以来，最兴奋的一次出行。在他的眼前，一个联系广泛的、庞大而又强大的国际统一战线正在形成，对于最后的胜利已经没有疑虑了，虽然他知道在今后的日子里，将会有许多艰难的岁月正在等待着他们。

    随着苏联参战，德国飞机对英国海岸附近船舶的袭击减少了。“福克乌尔夫”式轰炸机飞行的区域很广，但就是为应付这种危险而设计的装有战斗机弹射机的船只现在正制造出来，并且很快就得到许多成功。

    从直布罗陀和塞拉利昂到英国的航线成为德国飞机和潜艇攻击的目标，这就使英国在8月和9月间损失了1艘商船和艘护卫舰。可以从一个甲板上出动6架飞机的第一艘真正的护航航空母舰“大胆”号于9月进入现役，并且立即证明了这一类型军舰的价值。它不仅可以歼灭或驱逐“福克乌尔夫”式轰炸机，而且可以在昼夜间进行空中侦察，使德国潜艇潜在水面之下，并且及时提供这些潜艇的警报。

    德国派潜艇到地中海去的决定，使英国在大西洋上获得了进一步的缓和。有5艘德国潜艇在直布罗陀被击毁，有6艘被击伤，因而被迫退回。

    此时，丘吉尔正在思考如何援助苏联抗击纳粹德国的进攻。从全局看，对于打败希特勒，援助苏联是最有利、最优先的事情。打败希特勒，苏联作为主要力量是毫无疑问的。难道这不是181年打败拿破仑的那段历史在今天欧洲大地上的重演！历史有时就是如此捉弄人，有时又是那样的雷同！

    那么，英美两国是如何援助苏联的呢？（未完待续）