27集：在阎王宫召开机构整编研讨会

帝王制时期的编制，这新要求与旧体制之间的矛盾必须要得到解决；三是受过去生活观念的影响，仙界为宇宙空间高等生灵生活的空间，阳界为宇宙空间普通生灵生活区域，阴界为宇宙空间下等生灵生活的区域，现在提出了仙界、阳界、阴界是平等的三个生活区域，这样一来，仙界众多的办公机构也需要重新调整了……”

    然后由我代表跟随玉帝这一组的官员，汇报了在龙王宫继续调研的情况：

    我说：“龙王宫目前整编面临着三大困难：一是官员奇缺，虽然经过紧急动员，招聘了一大批官员，但缺口依然还是很大，而且新选的官员几乎是一无所知，还不具备正常开展工作的能力；第二大困难就是龙王宫在原来的管理体制中，起着上与仙王宫的联系，下与阎王宫的联系，可以说起着承上起下的关键作用，但是从实际情况来看，龙王宫在短时间内，难以承担这一重任；第三大困难就是龙王宫一直沿袭着那种家族制的管理模式，这与****如今倡导的民主执政的理念格格不入，这也需要龙王宫在办公机构的设置上进行彻底的改革……”

    右宰相张廷玉代表到阎王宫进行编制调整调研的小组汇报了情况：“当前阎王宫正在全力以赴，按照玉帝提出的，把阴界这个宇宙空间一个下等生灵的生活、改造区域，改变成为一个平等的生活服务区域，把每个星球的阴界编制设置由一至十八层地狱，改变成由公职生灵生活的服务区、普通生灵生活教养区、犯错生灵行为改造区和重型犯生灵惩治区这四大区域，目前宇宙空间里已有三分之一星球的阴界初步完成了改编，但是阎王宫的办公机构，由于受上下左右条件的牵制，整编工作还一直没有展开…….”

    宇宙王在听了各小组的情况汇报以后说：“刚才众爱卿把目前****办公机构整编所面临的实际情况，都当众进行了汇总和分析，情况也就是这么一个现实的情况了，朕已经说过，下一步众爱卿重点要根据这些情况，共同商讨出具体的整编方案来，然后再在这里进行公开表决，在众爱卿商讨之前，朕提出这么几条原则：一是这次我们****办公机构改革已经取得的成绩，要尽量予以保留，要防止那种‘熊瞎子掰苞米，掰一棒丢一棒’现象出现；二是这一次****三级办公机构的整编工作，我们一定要把仙王宫、龙王宫、阎王宫作为一个整体来考虑；三是除了正常考虑上下办公机构的设置问题以外，还要重点考虑到同级办公机构间的横向联络的问题；四是要把宇宙空间里的****办公机构作一个宏观的综合情况考虑，重点要解决政令从****领率机构发出，通过各级办公机构落实以后，能重新返回****领率机构的问题，把****办公机构变成一个完整的、闭合的循环流水线来考虑……”

    宇宙王布置完以后，所有参加会议的****官员都开动脑筋，想办法、出点子，一份份****办公机构整编方案脱颖而出，宇宙王吩咐会务组的官员将各套方案取其精华，组成了一套完整的整编实施方案，再将方案发下去广泛地征求意见。

    这一天，会务组的官员们将各级官员们的意见一起送交到宇宙王这里，宇宙王要新任传旨官，立即通知召开了****军机大臣会议，来共同研究整编方案。

    军机大臣会议一直开了一天一夜，在事关****办公机构整编的大事面前，谁也不敢大意。

    最后，在军机大臣常设办公机构设置的整编问题上，各军机大臣获得了一致的意见，同意****的权力顶端为玉皇大帝，下面接着就是军机大臣会议，军机大臣会议下面开设了传旨部、执行部、秘书部、联络部、保障部五个部门，这些办公机构组成****的一级办公机构。

    ****二级办公机构是金、木、水、火、土五大神宫基本不变，问题就集中在****三级办公机构上，依照以往的惯例，****共分为仙界、阳界、阴界，自然就只能设仙王宫、龙王宫和阎王宫三个机构，但是关键的问题是，现在****要提高办公效率，需要解决各****办公机构横向联络的问题。

    起初众官员从星球到星球群，将仙界空间相应地也划分为仙界社区和仙界组，联络机构就如同地球上的一些联络局一样，负责对一些有争议的工作，召集当事方进行磋商，这样联络部实际上还是由各宫派出的官员轮流来工作，这样一来，就像是地球阳间的联合国一样，实际上各国的代表团还是得听本国的政府的领导，这样也就是把以前暗中吵架的事情，搬到桌面上公开来吵了，至于说工作效益，也没有提高多少。

    在讨论中，个别军机大臣列举出了许多实例，来说明联络机构的设立不仅不会为****增加多少工作效率，反而还会为****增添许多的忙乱现象。

    听着众军机大臣你一句我一句的讨论，宇宙王放下了手中的笔，端起面前的茶水喝了一口说道：

    “朕从小就认准一个道理，发现了问题只能迎难而进，决不可能绕着道走，把问题甩给别的生灵，众爱卿一定要清楚，我们召开的可是****军机大臣会议，再后退已经没有任何退路了，我们这个会议已经讨论一天一夜了，说实话就是再讨论个一亿年，结果无非是赞成和否定这两种，如果在这两者之间，我们能作出一个正确的选择的话，那至于怎么去做的问题，也不是一朝一夕就能解决的问题，我们还要不断地去探索和改进嘛！”

    老阎王爷：“臣赞成玉帝的说法，我们不如先在赞成改革与否定改革这方面来做一次公投，臣从心底里赞成改革****的办公机构。”说完老阎王爷举起了右手。

    左宰相忠义：“这改革是大局，谁能有理由反对不成，臣也赞成！”

    在他们两个大臣的带领下，其它的军机大臣也纷纷举起了自己的右手表示的赞成。

    宇宙王：“这就好办了嘛！只要同意****办公机要改革就好办了，至于怎样去改，那就先去试，然后再不断地去完善，基于目前的情况是时间十分紧迫，我们没有时间在这里再讨论了，所以现在朕综合众爱卿的意见，提出一个****三级办公机构的改革方案：在宇宙空间除了设仙王宫、龙王宫、阎王宫以外，再增设一个朕王宫，朕王宫的主要职责就是负责体察民情、民意，然后查漏补缺，把那些仙王宫、龙王宫、阎王宫不便于管理的事情全部都统管起来。”

    我说：“啊呀！还是咱们的玉帝大手笔呀！臣在****当传旨官多年，还是第一次听说联王宫这个名字，这个联王爷也很关键了，必须要有运筹帷幄、掌控大局的能力，玉帝准备让哪些官员去组建联王宫呀？”

    宇宙王：“你们都别想了，****的军机大臣，都只能在****二级办公机构里和****军队的总帅部里兼职，至于联王爷，朕倒想到了一位生灵，他就是当初在地球帮助朕恢复记忆的汉高祖刘邦，****组织部再帮助联王宫考察选用一批常务大臣，来协助刘邦搞好联王宫的组建工作。”

    宇宙王的话音刚落，会场上就响起了一阵掌声，也许是长时间开会讨论的缘故，军机大臣们纷纷要求宇宙王，今天晚上，就开一个热闹的联欢会，让大家好好地改松一下，庆祝****办公机构改革方案圆满完成，宇宙王欣然答应了。

    晚上，阎王宫里是张灯结彩，宇宙王在酒会上发表了热情洋溢的讲话，既充分地肯定了官员们的成绩，又对****办公机构改革充满了信心。

    酒会过后，阎王宫还特意举办了大型的歌舞晚会，宇宙王和左宰相忠义、右宰相张廷玉，散步来到阎王宫外面，看着美丽而阔广的宇宙空间，宇宙王动情地大声说道：

    “宇宙空间，我们共有的家园，我们一定会将你建设得更加美好、幸福……”

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