0076章美女镇长（上）

    话说那天上午瀚海县县长金新异在云海市委常委兼瀚海县委书记东方云天的办公室酝酿瀚海县政府办公室副主任人选的时候，金新异看到东方云天对他老金就远山镇美女镇长慕容俐倩的极力推荐无动于衷，金新异以他纵横官场三十来年的经验分析他力捧美女镇长慕容俐倩担任瀚海县政府办公室副主任一事可能没戏了。此时此刻，金新异不禁回忆起他与远山镇美女镇长慕容俐倩结缘的由来：

    远山镇是瀚海县最偏远的乡镇，金新异作为经济强县瀚海县的副县长，他自问对远山镇的关注度和支持度都远远不够，究其原因，主要是包含两大方面：

    一方面是因为远山镇无论是经济总量还是社会发展，在瀚海县这一经济强县之中都显得无足轻重，特别是远山镇第一、二、三产业累计经济总量只占瀚海县全县经济总量的一个零头，几乎可以忽略不计，因而在由瀚海县县长金新异召集的每一季度的瀚海县经济分析会上，远山镇镇长都是坐在边角位置，最后一个汇报发言，除了三十出头的远山镇美女镇长慕容俐倩年轻靓丽是一大亮点之外，整个远山镇的经济状况泄气乏善可陈，毫无亮点，连坐在会议主席台上的县长金新异听那个美女镇长汇报该镇的季度经济发展情况时都为她着急，县长金新异为美女镇长就该镇的季度经济发展情况汇报所作的点评也大而化之，泛泛而谈。

    远山镇论农业是典型的传统农业，与什么现代农业、高效农业几不沾边，公司加农户、基地加农业的农业产业化模式在这个偏远山区小镇远未普及；此镇论工业与什么高科技、规规模化远远不沾边，只有几十家小打小闹的制衣厂、电子厂、建材厂、塑料厂等等劳动密集型小微企业；该镇论服务业与什么现代服务业、高端服务业相去甚远，除了两三家酒店勉强维持运营之外，其余都是一些饮食店、批发店、理发店、小商店。

    另一方面是因为远山镇实在是偏僻得让金新异望而生畏，从瀚海县城到远山镇只有一条路况不断老化的低等级公路，一百多公里的车程，前往该镇下乡调研花在路上的时间都占了一大半，金新异每次前去该镇下乡调研回来都感觉那把老骨头快要颠簸得散架。

    瀚海县近几届县委、县政府主要领导都深知通往远山镇从那一条低等级公路是制约远山镇经济社会发展的一大“瓶颈”，正所谓“路通才能财通”，然而要破解这一“瓶颈”却远非易事，除了资金筹措难之外，地质条件恶劣也让人望而生畏，远山镇是一个典型的山区镇，位于石灰岩地区的盘山公路要提高等级简直是难上加难，除了造价奇高之外，施工难度极大也让人深感头痛。

    因而，如何千方百计为远山镇修造一条高等级公路，成了瀚海县近几届县委、县政府主要领导的一块“心病”，曾经多次研究过通过招商引资引入社会资金的方式，为远山镇修造一条高等级公路，每每领着一拨拨投资者前往考察之后，那些投资者都面露难色，即使想方设法克服了造价奇高、施工难度极大的两大难题，然而短期之内远山镇的人流、物流都难于大幅提升，因而显然很难迅速收回投资回报，这又成了投资者们绕不过去的一大难题，逐利是商人的天性，所以一拨拨投资者都是乘兴考察而去，扫兴婉拒而归。

    制约远山镇经济社会发展的另一大“瓶颈”则是人才缺乏甚至是人才缺失、人才流失。无论是远山镇的中小学教师，还是远山镇的卫生院医生护士，又或者是远山镇的“七所八站”等事业单位，甚至是远山镇的镇委、镇政府，无一例外都面临着人才缺乏、人才缺失和人才流失的“老大难”问题，高素质的人才招不来，即使招进来，也留不住。

    为了促进远山镇引进人才、留住人才，近几届瀚海县委、县政府出台了人才激励政策和人才提升政策，凡是远山镇机关、事业单位工作人员津贴，比瀚海县直机关、事业单位工作人员津贴以及其他乡镇（街道）机关、事业单位工作人员津贴上浮百分之二十。

    然而这津贴上浮百分之二十的政策倾斜在促使远山镇机关、事业单位工作人员“把根留住”方面，作用也有限得很，远山镇各单位普遍存在青黄不接的现象。

    远山镇机关、事业单位工作人员每年都有人削尖脑袋往瀚海县直机关、事业单位调动，有背景、有后台的来得快，走得早，没背景、没后台的则想方设法找背景、攀后台，什么都靠不上的，有些人便心灰意冷，敷衍了事，“做一天和尚，撞一天钟”。

    瀚海县长金新异之所以这天专程陪同祖籍远山镇的新加坡客商伊隆宁赴远山镇省亲兼考察，就是希望能够促成伊隆宁这位实力雄厚的外商在远山镇投资兴业，推动远山这个偏僻山区小镇经济发展，促进远山镇农村剩余劳动力就地就业，使他们不必远离家乡故土到异地他... -->>
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