大山通途

    　　山头山沟六千六，云峰雾谷有公路。

    题记保康新民谣

    一

    在素有“山国”之称的鄂西北，保康，更以“荆山，九州之险”（左传昭公四年）闻名。

    这个自古“县令鞭长莫及”（保康县志）的地方，虽有一个吉祥的名字，但因山高壑深、南蔽北障而内无市场，外少行贾，商旅之难转嫁到山民身上的代价是：“五斤木耳一斤盐，一张衣针三个（鸡）蛋”

    翻开保康的交通史，有着许多可歌可泣的民间修桥补路故事，但那种拓驿道、搭木桥的善事，仅仅是闭塞地理环境发育的一种朴素民风。

    1958年，保康始有公路与汽车，然而“路与外界未相连，车由木船拖入县”；

    ——之后五六年里，横贯县境中部的荆山仍无公路通道，行政区划一县，却南北自然分割，人们往来凭双脚，物产交流靠肩挑；

    ——之后20年里，全县公路林林总总亦不过500多公里，全县70%的村依然不通公路

    由此带来的负效应是“百货进不去，山货难出来”产品变不成商品，资源换不回活钱，缓慢的山区发展和单一的种植业经济互为因果，封闭与贫困恶性循环。

    二

    党的十一届三中全会后，保康县委、县政府在带领纯朴而勤劳的保康人民建立“以小水电（水龙）为主的能源结构，以磷化工（石龙）为主的工业结构，以多种经营（木龙）为主的农业结构”的三大经济支柱中，树立起“没有公路就没有经济发展”的新观念，把公路作为开山“利斧”、流通“动脉”千方百计确保先行建设，实现了起步迟而速度快。

    据统计，改革开放以来，保康县共新建公路125条1556公里，新架公路桥82座；全县公路通车总里程（含村组）达到2060公里，平均每百平方公里的公路密度由改革开放前的17公里增加到59公里，每万人拥有公路由改革开放前的20。7公里增加到72。3，分别高于全省平均水平的0。81倍和4。4倍。境内158条各种级别的公路，不仅沟通了100%的村寨，而且有15个公路出口成为上通秦蜀、下达荆襄、中扼神农架与宜昌三峡的交通要道。

    短短20年，路绩惹人羡。集老、穷、边、险于一身的保康山区，是以怎样的热情和建设机制大搞公路事业的呢？

    三

    不言而喻，山区公路建设难度高、投入大，而资金紧缺又是一个普遍而现实的矛盾。对此，保康县的干部群众以感人的主观能动性，化解了一个又一个的难题。用原县委书记李远继的话说，叫做“谋事在人，成事也在人”这位参加工作不久即在保康工交战线摸爬滚打的“本土人”也许是读高中时，要从保南的家乡步行120多公里到保北的县城而倍尝过徒步翻山越岭的艰辛，因此对修路有一种特殊的感情。他在这个县从副县长到县委书记干了整整20个春秋，在8年副县长的岗位上，几乎一直兼任着公路建设的指挥长。他有一个朴素的观点：“有了干劲好筹钱”这种实践正是保康人智慧和勤劳的写照。

    上世纪80年代初，穿县城而过的清溪河上，仅有两座纲丝木板桥，人步其上，摇摇晃晃，俗称“颤颤桥”1982年，县里筹建水泥公路桥，可县财政非常困难，仅能拿出20万元建设款。作为指挥长，李远继建议县委、县政府动员机关干部和县城居民义务劳动，大伙儿分成若干劳动竞争小组，歇人不歇“干”地轮番义务搬石挑沙、拌浆浇灌风风火火几个月下来，李远继指挥长请省交通厅领导来考察，时任厅长的王连东见200多米长的桥梁竟然已具雏形，大受感动，不仅很快拨来了扶持款，而且还给予了几万元的特别奖励。

    改革开放以来，保康连续七届县委、县政府，就是以这种“干在先，要在后，有了银子还修路”的精神，接力带领群众苦干实干，坚韧创业。共争取国家和上级有关部门公路建设扶持款14000多万元。在用好这些资金的同时，他们采取“县里拿一点，部门凑一点，受益单位提一点，群众自愿集一点”的办法，补充投入11000多万元，使公路建设总投资达到25000万元。众多贫困村群众自发组织起来义务投劳修路，平均海拔1650米的尧治河村，磷矿储量达数万吨，但困于没有公路，难以点“石”成金。1988年冬，该村村民住岩屋，顶寒风，战冰雪，白天攀岩打眼放炮，夜晚打着火把砌坎平路，凭着“蚂蚁啃骨头”的精神，硬是“啃”通了连接毗邻房县的6公里公路，使村里的富矿真正富裕了群众。一些富裕起来的群众，不惜把辛劳所得无私捐献给路桥建设。松垭村村民马大海，一次便拿出5000元积蓄，修建通村公路桥。这里的干部群众总结得好：“公路建设上去，社会经济效益就出来，钱花在路上，值得！”

    四

    公路建设是劳力密集型事业，针对山大人稀、线长面广的实际，保康县除搞好民工建勤、养护公路就近承包农户外，坚持把“集中作战，轮流换工，余欠补缺，互惠互利”作为一项制度，实施“长流水、不断线，逐渐连成片”不仅保证了劳力使用合理，而且依靠劳动积累，弥补了资金不足，使乡村公路建设得到了健康发展。

    拥有600多平方公里的寺坪是保北第一大镇，上世纪80年代中期，通公路村还不到20%。他们采取用工互利的作战方式，集中劳力推磨转圈，一年打通一处，数年坚持不断，消灭了公路“空白村”龙坪镇素称“保康屋脊”平均海拔1400多米，他们以村为单位轮流换工，在县修林区公路的基础上扩展村组公路，坚持十年苦干，共打通高山公路175公里，使全镇85个村民小组都通了汽车。据保康县交通部门初略计算，改革开放以来，全县采取这种办法，用于乡村公路建设的总义务投工达320万个，共修通村组公路940公里。

    五

    在保康，修路是一种现象——林业部门修林区路，燃化部门修矿山路，水利部门修电站路，市县挂村扶贫部门修扶贫路，有经济实力的村修“自费路... -->>
本章未完，点击下一页继续阅读